Kadir Dodi
| KAD?R DOD? MAL? MÜ?AV?R Bu e-posta adresini spambotlara karşı korumak için JavaScript desteÄŸini açmalısınız HAVA ARACI ?THALATI VE VERG?LEND?R?LMES? I.Giri? ve ?thalat Bilindi?i üzere teknolojik geli?melere paralel olarak, iktisadi kalk?nma temelinde hava araçlar?n?n ithalinde art?? oldu?u görülmektedir. Buna göre; Sivil Havac?l?k Genel Müdürlü?ü kaynak gösterilmek üzere, ‘Türkiye’ye herhangi bir ülkeden hava arac? ithal etmek isteyen hava arac? i?leticisi/ sahibi SHT-M Talimat? gereklerine uygun olarak, insans?z hava arac? ithal etmek isteyen herhangi bir ?ah?s, i?letme veya kurum SHT-?HA Talimat? gereklerine uygun olarak ve sivil hava arac?nda kullan?lmaya mahsus sivil hava arac? parçalar? ithal etmek isteyen ?ah?s/kurulu?lar ilgili Gümrük Müdürlü?üne sunulmak üzere hava arac? parças? ithal izni ba?vurusu yapar.’(1) Hava Arac? ?thal Teknik Uygunluk Yaz?s? Verilmesi Türkiye’ye herhangi bir ülkeden hava arac? ithal etmek isteyen hava arac? i?leticisi/sahibi SHT-M Talimat? Tablo-58 M.A.904 (a) (4) gereklerine uygun olarak, ilgili Gümrük Müdürlü?üne sunulmak üzere ithal teknik uygunluk ba?vurusu yapar. Ba?vuru S?ras?nda Gereken Belgeler • Hava arac?n?n üreticisi, tipi ve seri numaras? bilgilerini içeren, hangi Gümrük Müdürlü?üne yaz? yaz?laca??n? belirten Ba?vuru Yaz?s? • EASA, FAA, TCCA, veya ANAC taraf?ndan onayl? tip sertifikas? ve teknik data listesi • Hava arac?n?n ithal edildi?i ülkenin sivil havac?l?k otoritesi taraf?ndan ülkemize hitaben son 6 ay içerisinde düzenlenmi? olan “?hraç Uçu?a Elveri?lilik Belgesi/Sertifikas?” veya e?de?er bir doküman veya yeni hava arac? ise hava arac?n?n üreticisi taraf?ndan yay?nlanan uygunluk belgesi (EASA Form 52, vb.) • Onayl? veya onaya sunulan bak?m program? kapsam?nda gerekli tüm bak?m faaliyetlerinin SHY-M Yönetmeli?i ?artlar?na uygun olarak servise verilmi? olmas?n? sa?lamak üzere yap?lan/yap?lacak köprüleme bak?m?na (bridging check) ait bilgi ve detaylar? içeren bir rapor • ?thalatç? Bilgileri (Vergi No, Kimlik No, vb.) • Gümrükleme ??leminin yap?laca?? Gümrük Müdürlü?ü • ?thalat? istenen ürün için GTIP numaras?, • Hizmet Bedeli Dekontu(2) ?nsans?z Hava Arac? ?thal Teknik Uygunluk Yaz?s? Verilmesi Türkiye’ye herhangi bir ülkeden insans?z hava arac? ithal etmek isteyen her hangi bir ?ah?s, i?letme veya kurum SHT-?HA Talimat? Madde 5 (2) gereklerine uygun olarak, ilgili Gümrük Müdürlü?üne sunulmak üzere ithal teknik uygunluk ba?vurusu yapar. Model uçaklar (aç?k alanda kullan?labilen, azami kalk?? kütlesi 20 kilogram? geçmeyen, otonom uçu? kabiliyeti olmayan, kullan?c?n?n görü? sahas? içinde uçurulan ve sadece spor ve e?lence amac?yla kullan?lan insans?z hava araçlar?) ve kapal? mekânlarda kullan?lmak üzere üretilmi? uçabilen oyuncak veya araçlar ile azami kalk?? kütlesi (MTOM/MTOW) 4 kg’dan ve azami h?z? da saatte 50 km’den daha az olan ve azami irtifas? yer yüzeyinden 100 metreyi geçmeyen ?HA’lar bu talimat?n kapsam? d???ndad?r. Ba?vuru S?ras?nda Gereken Belgeler • Hava arac?n?n üreticisi, tipi ve seri numaras? bilgilerini ve gümrük tarife istatistik pozisyonu (GT?P) numaralar?n? içeren, hangi Gümrük Müdürlü?üne yaz? yaz?laca??n? belirten Ba?vuru Yaz?s? • Genel Müdürlük veya Genel Müdürlük taraf?ndan uygunlu?u kabul edilecek ilgili ülke otoritesi taraf?ndan verilmi? bir tip sertifikas?, uygunluk belgesi veya e?de?er belge (ilgili otoriteden bu belgenin temin edilmesinin mümkün olmad??? durumda; üretici taraf?ndan verilecek, antetli ka??da ?irket yetkilisi taraf?ndan imzalanmas? ?art?yla hava arac?n?n hangi ulusal ve/veya uluslar aras? standartlara uygun olarak üretildi?ini belirten uygunluk yaz?s? Genel Müdürlükçe kabul edilebilir) • ?thal edilmek istenen hava arac? için üretici taraf?ndan tayin edilen seri numaras? bilgisinin yer ald???, üretici taraf?ndan düzenlenmi? yaz?l? beyan (yukar?da yer alan uygunluk beyan? içerisinde belirtilebilir) • ?HA’ya ait teknik özellikleri içeren ürün katalo?u • Fatura asl? ya da onayl? kopyas? • ?HA’y? ithal eden ?ah?s ve/veya ?HA’n?n son kullan?c?lar? için Genel Müdürlükçe ilgili emniyet biriminde ?HA ile operasyon yap?laca??n? belirterek yapt?r?lacak Güvenlik Soru?turmas? için gereken kimlik bilgileri (Nüfus Cüzdan? veya pasaport fotokopisi) • ?HA’n?n, üreticisinin yay?mlad??? elkitaplar?na göre bak?m?n?n yap?laca??na dair son kullan?c? taraf?ndan düzenlenecek yaz?l? beyan • Hizmet Bedeli Dekontu Sivil Hava Arac?nda Kullan?lmaya Mahsus Sivil Hava Arac? Parçalar? için ?thal ?zni Verilmesi Türkiye’ye herhangi bir ülkeden sivil hava arac?nda kullan?lmaya mahsus sivil hava arac? parçalar? ithal etmek isteyen ?ah?s /kurulu?lar ilgili Gümrük Müdürlü?üne sunulmak üzere hava arac? parças? ithal izni ba?vurusu yapar. Bu kapsamda ba?vuru yapacak ?ah?s/kurulu?lar?n SHT-Tedarik Talimat? do?rultusunda yetkilendirilmeleri gerekir. Tüm sivil hava arac? i?letmeleri ve sahipleri, onayl? bak?m kurulu?lar?, hava arac? tasar?m ve üretim kurulu?lar? bu Talimat kapsam?nda yetkili say?l?r ve Genel Müdürlü?e ba?vurular? uygun kabul edilir. Ba?vuru S?ras?nda Gereken Belgeler • Hava arac? parçalar?n?n üreticisi, tipi, parça ve seri numaras?, vb. bilgileri ile gümrük tarife istatistik pozisyonu (GT?P) numaralar?n? içeren, hangi Gümrük Müdürlü?üne yaz? yaz?laca??n? belirten Ba?vuru Yaz?s? • Parçalar?n ad?, tipi, adedi, vb. bilgileri içeren Fatura asl? ya da onayl? kopyas? • Fatura içeri?inde yer alan parçalar?n uygunluk belgeleri (EASA Form 1, FAA Form 8130–3, Certificate of Conformity – CoC, vb.) • Hizmet Bedeli Dekontu (3) SHGM II. Yurt D???ndan Uçak kiralanmas? ve geçici olarak ithal edilmesi i?lemlerinde ÖTV uygulamas? Konuya ili?kin bir özelgede;‘model uçaklar?n bak?m, onar?m ve revizyonu, uçak al?m sat?m?, ithali ve ihrac?, havac?l?kla ilgili araç ve yedek parça imali, al??? ve sat???, hava yollar? ile yurtd???ndan Türkiye’ye, Türkiye’den yurtd???na insan, mal, emsal nakliyecili?i ve nakliye komisyonculu?u, yurtiçinde ve yurtd???nda uçu? okulu açma ve uçu? sertifikas? verme faaliyetleri ile i?tigal edildi?i, ?irketin filosunda yer alan ve hava ta??mac?l??? faaliyetinde kullan?lan bir uça??n yurtd???ndaki bir ?irkete sat???n?n planland???, söz konusu sat?? i?leminin ard?ndan yurtd???ndaki ?irkete sat??? gerçekle?ecek uça??n adi kiralama yolu ile kiralanmas? ve bu ithalat i?leminin geçici ithalat rejimi kurallar? çerçevesinde gerçekle?tirilece?i, uça??n fiilen de yurt d???na ç?kar?larak tekrar ithalinin gerçekle?tirilece?inden bahisle bu i?lemin Özel Tüketim Vergisine tabi olup olmad??? hususunda Ba?kanl???m?z görü?ünün talep edildi?i anla??lmaktad?r ‘Bilindi?i üzere, 4760 say?l? ÖTV Kanunu’nun (1/1) maddesinde, Kanuna ekli (II) say?l? listedeki mallardan kay?t ve tescile tâbi olanlar?n ilk iktisab?n?n, kay?t ve tescile tabi olmayanlar?n ise ithalat? veya imal ya da in?a edenler taraf?ndan tesliminin bir defaya mahsus olmak üzere özel tüketim vergisine tabi oldu?u; (1/2) maddesinde, Kanuna ekli listelerde yer alan mallar?n Gümrük Tarife Cetvelinde tan?mlanan e?yalar oldu?u hükme ba?lanm??t?r. Ayn? Kanunun (2/1) maddesine göre “ithalat”, verginin konusuna giren mallar?n Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine giri?ini; “ilk iktisap”, (II) say?l? listedeki mallardan Türkiye’de kay?t ve tescil edilmemi? olanlar?n kullan?lmak üzere ithalini, müzayede yoluyla veya kay?t ve tescil edilmi? olsa dahi 4077 say?l? Tüketicinin Korunmas? Hakk?nda Kanun hükümlerine göre iade edilenler de dahil motorlu araç ticareti yapanlardan iktisab?n?, motorlu araç ticareti yapanlar taraf?ndan kullan?lmaya ba?lanmas?n?, aktife al?nmas?n? veya adlar?na kay?t ve tescil ettirilmesini; “kay?t ve tescil” ise motorlu ta??tlar?n ilgili mevzuat gere?ince trafik, belediye, liman ile Ula?t?rma Bakanl??? Sivil Havac?l?k Genel Müdürlü?ünce tutulan sivil hava vas?talar? siciline yap?lan kay?t ve tescilini ifade etmektedir. Ayr?ca, Kanunun (3/e) maddesi, ithalatta vergiyi do?uran olay?n, 4458 say?l? Gümrük Kanunu’na göre gümrük yükümlülü?ünün do?mas?, ithalat vergilerine tâbi olmayan i?lemlerde ise gümrük beyannamesinin tescili ile meydana geldi?i; (14/3) maddesi de, ithalatta al?nan verginin ilgili gümrük idaresince hesaplanaca?? ve gümrük mevzuat?na göre kabul edilen beyanname veya di?er belgeler üzerine imza al?nmak suretiyle mükellefe, kanunî temsilcisine veya gümrük mü?avirine tebli? edilece?i, verginin ithalat vergileri ile ayn? zamanda ödenece?i, ithalat vergilerine tabi olmayan mallara ait verginin gümrük mevzuat?na göre kabul edilen beyannamenin veya di?er belgelerin tescili tarihinde, bu tarihteki oran veya tutarlar üzerinden hesaplanarak tahsil edilece?i hükümlerine amirdir. Di?er taraftan, mezkûr Kanunun (7/6) maddesi uyar?nca, Kanuna ekli listelerdeki mallardan 4458 say?l? Gümrük Kanununun 167?nci maddesi (5 numaral? f?kras?n?n (a) bendi ile 7 numaral? f?kras? hariç) ile geçici ithalat rejimi kapsam?nda gümrük vergisinden muaf veya müstesna olan e?yan?n ithali özel tüketim vergisinden de müstesna olup, 4458 say?l? Gümrük Kanununun 167 nci maddesinin 1 inci f?kras?n?n (9) numaral? bendine 6455 say?l? Gümrük Kanunu ile Baz? Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde De?i?iklik Yap?lmas? Hakk?nda Kanun ile eklenen (e) alt bendine göre, yolcu ve yük ta??mac?l??? faaliyetlerinde bulunan hava yolu ?irketlerinin bu faaliyetlerinde kullan?lmak üzere ithal ettikleri hava ta??tlar?, motorlar? ve bunlar?n aksam ve parçalar? gümrük vergilerinden muaf bulunmaktad?r. Ayr?ca, gümrük idarelerince al?nan ÖTV’ye ili?kin hükümlere yer verilen ÖTV Kanununun (16/2) maddesinde, 4458 say?l? Gümrük Kanunu ile di?er kanunlar gere?ince ithalat vergileri teminata ba?lanarak i?lem gören mallara ait özel tüketim vergisinin de ayn? usule tabi tutulaca?? hüküm alt?na al?nm??; 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebli?inin (16.1) bölümünde ise konu ile ilgili olarak, “Gümrük Kanunu ve di?er kanunlar uyar?nca ithalde al?nan vergileri teminata ba?lanarak i?lem gören mallara ait ÖTV de ayn? usule tabi olacakt?r. Örne?in dahilde i?leme izin belgesi kapsam?nda ithal edilen mallar için ithalat vergileri teminata ba?lan?rsa, ÖTV de teminata ba?lanarak ilgili mevzuat kapsam?nda takip edilecektir.” aç?klamas? yap?lm??t?r. Bu çerçevede, ÖTV Kanununa ekli (II) say?l? liste kapsam?ndaki uçaklar?n kullan?lmak üzere ithali özel tüketim vergisinin konusuna girmekle birlikte Gümrük Kanununda düzenlenen geçici ithalat rejimi ile ayn? Kanunun (167/1-9) maddesi kapsam?nda gümrük vergisinden muaf olan uçaklar?n ithali özel tüketim vergisinden de müstesna olacakt?r. Ancak bu kapsamda ithali gümrük vergisinden muaf olmakla birlikte ithalat?n teminata ba?lanmak suretiyle gerçekle?tirilmesi halinde gümrük vergisinin yan? s?ra özel tüketim vergisinin de teminata ba?lanmas? gerekmektedir. Di?er taraftan, ithalat i?leminin 4458 say?l? Gümrük Kanununun (167/1-9) maddesi kapsam?na girip girmeyece?i, bu kapsamda kabul edilmesi halinde geçici ithalat hükümlerinin uygulan?p uygulanmayaca??, uygulanmas? halinde teminat hükümlerinin nas?l uygulanaca?? hususlar? esas itibariyle 4458 say?l? Gümrük Kanunu uygulamas?na ili?kin oldu?undan konu ile ilgili olarak Gümrük ve Ticaret Bakanl??? (Gümrükler Genel Müdürlü?ü) görü?üne ba?vurulmas? uygun olacakt?r.’denilmektedir.(4) T.C.GEL?R ?DARES? BA?KANLI?I ?STANBUL VERG? DA?RES? BA?KANLI?I(Mükellef Hizmetleri Katma De?er Vergisi Grup Müdürlü?ü) 21/03/2014-39044742-135-606 Yine bir ba?ka özelgeye göre, Üniversiteniz Sivil Havac?l?k Yüksekokulu Pilotaj Bölümü Pilot E?itim-Ö?retim faaliyetlerinde kullan?lmak üzere 2 adet tek motorlu e?itim uça?? al?m? ihalesi yapt???n?z belirtilerek yurt d???ndan sat?n al?nacak olan tek motorlu e?itim uçaklar?n?n katma de?er vergisi ve özel tüketim vergisinden muaf olup olmad??? hakk?nda Ba?kanl???m?z görü?ü sorulmaktad?r. Katma De?er Vergisi Yönünden KDV Kanununun 1/2 inci maddesine göre her türlü mal ve hizmet ithalat? KDV ye tabi bulunmakta olup, ithalat?n kamu sektörü, özel sektör veya herhangi bir gerçek veya tüzel ki?i taraf?ndan yap?lmas? veya herhangi bir ?ekil ve surette gerçekle?tirilmesi, özellik ta??mas? vergilendirmeye engel te?kil etmemektedir. Ayn? Kanunun; 13/a maddesinde, faaliyetleri k?smen veya tamamen deniz, hava ve demiryolu ta??ma araçlar?n?n, yüzer tesis ve araçlar?n kiralanmas? veya çe?itli ?ekillerde i?letilmesi olan mükelleflere bu amaçla yap?lan deniz, hava ve demiryolu ta??ma araçlar?n?n, yüzer tesis ve araçlar?n?n teslimleri, bu araçlar?n imal ve in?as? ile ilgili olarak yap?lan teslim ve hizmetler ile bunlar?n tadili, onar?m ve bak?m? ?eklinde ortaya ç?kan hizmetler ve ç?kan hizmetler ve faaliyetleri deniz ta??ma araçlar? ile yüzer tesis ve araçlar?n imal ve in?as? olanlara bu araçlar?n imal ve in?as? ile ilgili olarak yap?lacak teslim ve hizmetlerin, 16/1-a maddesinde de bu Kanuna göre teslimleri vergiden istisna edilen mallar?n ithalinin, KDV'den istisna oldu?u hükme ba?lanm??t?r. ?stisna uygulamas?n?n usul ve esaslar?n?n belirlendi?i 48 Seri No.lu Katma De?er Vergisi Genel Tebli?inin "2.?stisna Uygulanacak Mükellefler" ba?l?kl? bölümünde; istisnan?n uygulanabilmesi için teslim ve hizmetlerin, faaliyetleri sözü edilen araçlar?n kiralanmas? veya çe?itli ?ekillerde i?letilmesi olan mükelleflere yap?lmas?n?n ?art oldu?u, araçlar?n özel mülk olarak iktisap edilmesi ve kullan?lmas? halinde araçlar?n teslimi ile tadil bak?m ve onar?m hizmetlerinde istisna uygulanmayaca??, bir iktisadi i?letme için iktisap edilmesi halinde ise mükellefin i?tigal konusuna ba?l? olarak arac?n kullan?m ?ekline bak?laca??, araç i?letme yöneticisi ve personelin ta??nmas? gibi amaçlarla kullan?l?yor ise istisna uygulanmayaca?? belirtilmi?tir. Di?er taraftan, KDV Oranlar?, KDV Kanununun 28 inci maddesinin verdi?i yetkiye dayan?larak yay?mlanan 2007/13033 say?l? Bakanlar Kurulu Karar? eki I say?l? listede yer alan teslim ve hizmetler için % 1, II say?l? listede yer alan teslim ve hizmetler için % 8, bu listelerde yer almayan vergiye tabi i?lemler için % 18 olarak tespit edilmi?tir. Bu aç?klamalara göre, Üniversiteniz Sivil Havac?l?k Yüksekokulu Pilotaj Bölümü E?itim Ö?retim faaliyetlerinde kullan?lmak üzere sat?n al?nan tek motorlu e?itim uçaklar?, KDV mükellefiyetini gerektirmeyecek ?ekilde (bir ba?ka deyi?le kiralanma veya çe?itli ?ekillerde i?letilmek amac? d???nda) kullan?laca??ndan istisna kapsam?nda de?erlendirilmesi mümkün olmay?p, 2007/13033 say?l? Bakanlar Kurulu Karar?na ekli listelerde yer almayan e?itim uça??n?n ithalinin genel oranda (% 18) KDV'ye tabi tutulmas? gerekmektedir. Özel Tüketim Vergisi Yönünden 4760 say?l? ÖTV Kanununun 1 inci maddesinin 1/b bendinde, Kanuna ekli (II) say?l? listedeki mallardan kay?t ve tescile tabi olanlar?n ilk iktisab?n?n, 1/c bendinde ise kay?t ve tescile tabi olmayanlar?n ithalat? veya imal ya da in?a edenler taraf?ndan tesliminin bir defaya mahsus olmak üzere ÖTV'ye tabi oldu?u hüküm alt?na al?nm??t?r. Ayn? Kanunun 2 nci maddesinin 1/b bendine göre ilk iktisap deyimi, (II) say?l? listedeki mallardan Türkiye'de kay?t ve tescil edilmemi? olanlar?n kullan?lmak üzere ithalini, müzayede yoluyla veya kay?t ve tescil edilmi? olsa dahi 4077 say?l? Tüketicinin Korunmas? Hakk?nda Kanun hükümlerine göre iade edilenler de dahil motorlu araç ticareti yapanlardan iktisab?n?, motorlu araç ticareti yapanlar taraf?ndan kullan?lmaya ba?lanmas?n?, aktife al?nmas?n? veya adlar?na kay?t ve tescil ettirilmesini ifade etmektedir. Kurumunuz taraf?ndan ithal edilecek tek motorlu e?itim uçaklar?n?n Kanuna ekli (II) say?l? listedeki mallardan Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 88.02 pozisyonundaki "Di?er hava ta??tlar? (helikopterler, uçaklar gibi); uzay araçlar? (uydular dahil), uzay araçlar?n? f?rlat?c? araçlar ve yörünge-alt? araçlar? [(Yaln?z helikopterler ve uçaklar) (Askeri, zirai, yang?nla mücadelede kullan?lan özel yap?daki helikopterler ve uçaklar hariç)]" olarak tarif edilen mal grubuna dahil oldu?u anla??lm?? olup, söz konusu tarife grubunda yer alan ta??tlar?n %0,5 oran?nda özel tüketim vergisine tabi tutulmas? gerekmektedir. Öte yandan, ayn? Kanunun 10/1 inci maddesinde ise, ÖTV'ye ili?kin istisna ve muafiyetlerin ancak bu Kanuna hüküm eklenmek veya bu Kanunda de?i?iklik yap?lmak suretiyle düzenlenece?i, di?er kanunlarda yer alan istisna veya muafiyet hükümlerinin bu vergi bak?m?ndan geçersiz oldu?u belirtilmi?tir. Buna göre; Özel Tüketim Vergisi Kanununda, Kanuna ekli (II) say?l? liste kapsam?nda yer alan mallar?n üniversiteler taraf?ndan ilk iktisab?n?n ÖTV'den istisna oldu?una ili?kin bir hüküm bulunmad???ndan, ithal edilen 88.02 tarife pozisyonundaki tek motorlu e?itim uçaklar? için gümrük yükümlülü?ünün do?du?u tarihte ÖTV hesaplanmas? ve Kurumunuz taraf?ndan gümrük idaresine ödenmesi gerekmektedir’denilmektedir.(5)T.C.GEL?R ?DARES? BA?KANLI?I SAMSUN VERG? DA?RES? BA?KANLI?I Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlü?ü18.06.2013-13649056-2012-ÖTV-ÖZE-01-43 . | |
|
|
|
|